Die Europäische Währungs- und Wirtschaftsunion (EWWU) bedarf einer weiteren Stabilisierung, da die institutionellen Regelungen langfristig keine hinreichende Bindekraft auf die Mitgliedsländer entfalten.
Die Herausforderung ist die Rückgewinnung der verlorengegangenen Glaubwürdigkeit in das Regelwerk im Zuge der europäischen Staatsverschuldungskrise seit dem Jahr 2010.
Um die Währungsunion zu erhalten, muss einerseits im Primärrecht das „No Bailout“ in Art. 125 AEUV glaubwürdig angewandt werden können und andererseits die Regelungen im Sekundärrecht, u.a. der Stabilitäts- und Wachstumspakt, der Fiskalpakt oder das europäische Semester, unabhängiger und schneller rechtsverbindlich vollzogen werden.
Der hier vorgeschlagene und klug in den europäischen Rahmen eingepasste „staatliche Insolvenzmechanismus“, verbunden mit einer im Ultima Ratio rechtsverbindlichen „Austrittsklausel“ wäre ein Lösungsansatz.
Ein Scheitern der EWWU ist abwendbar, aber der fehlende Reformwille könnte dem Zerfall der Währungsunion Vorschub leisten.
Die Krise des Euro hat gezeigt, dass die Währungsunion ohne gemeinsame Wirtschaftsunion unvollständig ist. Diese ist auch heute unrealistisch. Umso wichtiger ist es, die Solidität des Euro auf eine funktionsfähige Regelbindung zu gründen und aus der Wirtschafts- und Fiskalpolitik der Eurostaaten eine gemeinsame Stabilitätskultur zu entwickeln. Bodo Herzog entwirft dafür einen Weg in der Tradition der deutschen Ordnungspolitik: Eine regelgebundene Währungsunion, die auf einem besseren Regelwerk beruht, dessen Einhaltung gemeinsam, einheitlich und strikt beachtet wird.
This white paper builds a new financial theory of euro area sovereign bond markets under stress. The theory explains the abnormal bond pricing and increasing spreads during the recent market turmoil. We find that the strong disconnect of bond spreads from the respective bonds’ underlying fundamental values in 2010 was triggered by an increase in asymmetric information and weak reputation of government policies. Both factors cause a normal bond market to switch into a crisis mode. Finally, those markets are prone to self-fulfilling bubbles in which the economic effects are amplified by herding behaviour arising from animal spirits. Altogether, this produces contagious effects and multiple equilibria. Thus, we argue that government bond markets in a monetary union are more fragile and vulnerable to liquidity and solvency crises. Consequently, the systemic mispricing of sovereign debt creates more macroeconomic instability and bubbles in the euro area than in a single country. In other words, financial markets are partly blind to national default risks in a currency union. Therefore, the current European institutional framework puts the wrong incentives in place and needs structural changes soon. To tackle the root causes we suggest more market incentives via consistent rules, pre-emptive austerity measures in good economic times, and a resolution scheme for heavily indebted countries. In summary, our paper enhances the bond market theory and provides new insights into the recent bond market turmoil in Europe.
